孝感市自來水公司推行事務(wù)公開實(shí)施方案
來源：孝感自來水
發(fā)布時間：2015/12/28
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，進(jìn)一步鞏固、規(guī)范和深化供水行業(yè)民主管理工作，增加決策的科學(xué)性，促進(jìn)自來水公司改革和發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2005年《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)［2005］12號）和市紀(jì)委[2006]4號常委會議紀(jì)要精神，結(jié)合公司實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為民、便民、利民為宗旨，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高供水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，推動行政管理體制改革，促進(jìn)內(nèi)部管理，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二、工作目標(biāo)
通過推行事務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工廉潔、務(wù)實(shí)、敬業(yè)、高效的意識，提高遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的自覺性，不斷提高工作透明度，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。通過了解群眾意愿，創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾多方面的公共需求，推動供水行業(yè)樹立以人為本的服務(wù)理念，進(jìn)一步規(guī)范供水行業(yè)管理，樹立良好的社會形象。
三、工作內(nèi)容
（一）辦事項(xiàng)目公開：水質(zhì)檢測過程、結(jié)果公開，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開，生產(chǎn)流程公開，材料、設(shè)備采購公開，辦事程序公開，對用戶服務(wù)承諾公開，抄表收費(fèi)程序公開。
（二）辦事時限公開：接水報(bào)裝時限公開、維修停水時限公開、辦事答復(fù)時限公開。
（三）政策規(guī)定公開：所有涉及供水行業(yè)的政策法規(guī)性文件公開。
（四）收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開：接水報(bào)裝費(fèi)公開、水表檢驗(yàn)費(fèi)公開、水費(fèi)價(jià)格公開。
（五）服務(wù)熱線電話公開：供水用水熱線：2827942、咨詢投訴熱線：2822188、維修服務(wù)熱線：2322799。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動
1、組織召開動員大會，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。
2、各相關(guān)部門按要求成立專班并結(jié)合各自工作情況制定實(shí)施辦法。
3、各相關(guān)部門采取印發(fā)宣傳品、公示欄上墻等多種形式公開辦事服務(wù)程序及有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
4、聘請事務(wù)公開監(jiān)督員（10名）：聘請人大、政協(xié)委員2名，社會各界用戶代表8名。
（二）將辦事項(xiàng)目、辦事程序、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦事熱線電話公開公示
1、公開欄公示：在公司內(nèi)設(shè)立3-5塊大型宣傳公示牌，公開供水行業(yè)政策法規(guī)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)檢測、管網(wǎng)壓力、電耗、報(bào)裝項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)表等；在各收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立公示牌，公開收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、媒體公示：在《孝感晚報(bào)》設(shè)立專版宣傳推行事務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容；通過孝感電視臺全程采訪宣傳報(bào)道推行事務(wù)公開的各項(xiàng)活動；在孝感人民廣播電臺設(shè)立專欄宣傳報(bào)道推行事務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容，并設(shè)立“聽眾回音壁”，報(bào)道群眾所提意見的處理結(jié)果；通過槐蔭論壇、公司網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳報(bào)道，與自來水用戶進(jìn)行網(wǎng)上交流，回復(fù)用戶所提意見。
3、公共場所宣傳公示：在人民廣場等公共場所設(shè)立大型宣傳牌，公示推行事務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容，派工作人員現(xiàn)場咨詢答疑。
（三）整改建制
1、組織回頭看，查遺補(bǔ)缺。
2、收集整理群眾意見和建議。
3、完善公司內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。
4、建立事務(wù)公開制度，并形成長效機(jī)制。
5、資料整理建檔。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)公司推行事務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立推行事務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成如下：
組 長：張書成
副組長：張建華
成 員：王紅星 曹谷洲 董保堂 李錦林
安楚雄 余文峰 肖金友 余志學(xué)
肖 斌 劉永紅 劉平安 劉友安
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個專班，其分管負(fù)責(zé)人及職責(zé)如下：
（一）宣傳組。負(fù)責(zé)人：曹谷洲; 成員：安楚雄、劉友安。
具體職責(zé)：一是負(fù)責(zé)公司推行事務(wù)公開工作實(shí)施方案的制訂和活動的聯(lián)絡(luò)工作。二是負(fù)責(zé)策劃和組織各項(xiàng)活動。三是負(fù)責(zé)整個活動期間的各類資料的收集、整理和歸檔工作。
（二）清查組。負(fù)責(zé)人：董保堂；成員：余文峰、余志學(xué)、劉永紅。
具體職責(zé)：一是負(fù)責(zé)落實(shí)各相關(guān)單位的推行事務(wù)公開工作落實(shí)情況。二是負(fù)責(zé)清查各單位收費(fèi)項(xiàng)目審批情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。三是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理和回復(fù)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）督辦組。負(fù)責(zé)人：張建華；成員：肖斌、劉平安、肖金友。
具體職責(zé)：一是及時聽取活動期間各階段的情況匯報(bào)并提出指導(dǎo)意見。二是確定各階段的工作重點(diǎn)，同時對各單位活動開展及措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。三是指導(dǎo)和督促所屬單位落實(shí)整改措施，并根據(jù)考核情況分別給予獎懲。
六、具體要求
（一）各二級單位要充分認(rèn)識到推行事務(wù)公開工作的重要意義，通過學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將推行事務(wù)公開工作列入議事日程，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）各二級單位根據(jù)工作內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，制定推行事務(wù)公開實(shí)施方案，報(bào)公司推行事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實(shí)施。根據(jù)公司機(jī)關(guān)擬定的實(shí)施計(jì)劃表開展工作。
（三）要將推行事務(wù)公開工作與供水工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)，以與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步把推行事務(wù)公開工作和供水工作抓緊抓好抓落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為民、便民、利民為宗旨，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高供水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，推動行政管理體制改革，促進(jìn)內(nèi)部管理，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二、工作目標(biāo)
通過推行事務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工廉潔、務(wù)實(shí)、敬業(yè)、高效的意識，提高遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的自覺性，不斷提高工作透明度，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。通過了解群眾意愿，創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾多方面的公共需求，推動供水行業(yè)樹立以人為本的服務(wù)理念，進(jìn)一步規(guī)范供水行業(yè)管理，樹立良好的社會形象。
三、工作內(nèi)容
（一）辦事項(xiàng)目公開：水質(zhì)檢測過程、結(jié)果公開，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開，生產(chǎn)流程公開，材料、設(shè)備采購公開，辦事程序公開，對用戶服務(wù)承諾公開，抄表收費(fèi)程序公開。
（二）辦事時限公開：接水報(bào)裝時限公開、維修停水時限公開、辦事答復(fù)時限公開。
（三）政策規(guī)定公開：所有涉及供水行業(yè)的政策法規(guī)性文件公開。
（四）收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開：接水報(bào)裝費(fèi)公開、水表檢驗(yàn)費(fèi)公開、水費(fèi)價(jià)格公開。
（五）服務(wù)熱線電話公開：供水用水熱線：2827942、咨詢投訴熱線：2822188、維修服務(wù)熱線：2322799。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動
1、組織召開動員大會，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。
2、各相關(guān)部門按要求成立專班并結(jié)合各自工作情況制定實(shí)施辦法。
3、各相關(guān)部門采取印發(fā)宣傳品、公示欄上墻等多種形式公開辦事服務(wù)程序及有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
4、聘請事務(wù)公開監(jiān)督員（10名）：聘請人大、政協(xié)委員2名，社會各界用戶代表8名。
（二）將辦事項(xiàng)目、辦事程序、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦事熱線電話公開公示
1、公開欄公示：在公司內(nèi)設(shè)立3-5塊大型宣傳公示牌，公開供水行業(yè)政策法規(guī)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)檢測、管網(wǎng)壓力、電耗、報(bào)裝項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)表等；在各收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立公示牌，公開收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、媒體公示：在《孝感晚報(bào)》設(shè)立專版宣傳推行事務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容；通過孝感電視臺全程采訪宣傳報(bào)道推行事務(wù)公開的各項(xiàng)活動；在孝感人民廣播電臺設(shè)立專欄宣傳報(bào)道推行事務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容，并設(shè)立“聽眾回音壁”，報(bào)道群眾所提意見的處理結(jié)果；通過槐蔭論壇、公司網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳報(bào)道，與自來水用戶進(jìn)行網(wǎng)上交流，回復(fù)用戶所提意見。
3、公共場所宣傳公示：在人民廣場等公共場所設(shè)立大型宣傳牌，公示推行事務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容，派工作人員現(xiàn)場咨詢答疑。
（三）整改建制
1、組織回頭看，查遺補(bǔ)缺。
2、收集整理群眾意見和建議。
3、完善公司內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。
4、建立事務(wù)公開制度，并形成長效機(jī)制。
5、資料整理建檔。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)公司推行事務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立推行事務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成如下：
組 長：張書成
副組長：張建華
成 員：王紅星 曹谷洲 董保堂 李錦林
安楚雄 余文峰 肖金友 余志學(xué)
肖 斌 劉永紅 劉平安 劉友安
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個專班，其分管負(fù)責(zé)人及職責(zé)如下：
（一）宣傳組。負(fù)責(zé)人：曹谷洲; 成員：安楚雄、劉友安。
具體職責(zé)：一是負(fù)責(zé)公司推行事務(wù)公開工作實(shí)施方案的制訂和活動的聯(lián)絡(luò)工作。二是負(fù)責(zé)策劃和組織各項(xiàng)活動。三是負(fù)責(zé)整個活動期間的各類資料的收集、整理和歸檔工作。
（二）清查組。負(fù)責(zé)人：董保堂；成員：余文峰、余志學(xué)、劉永紅。
具體職責(zé)：一是負(fù)責(zé)落實(shí)各相關(guān)單位的推行事務(wù)公開工作落實(shí)情況。二是負(fù)責(zé)清查各單位收費(fèi)項(xiàng)目審批情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。三是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理和回復(fù)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）督辦組。負(fù)責(zé)人：張建華；成員：肖斌、劉平安、肖金友。
具體職責(zé)：一是及時聽取活動期間各階段的情況匯報(bào)并提出指導(dǎo)意見。二是確定各階段的工作重點(diǎn)，同時對各單位活動開展及措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。三是指導(dǎo)和督促所屬單位落實(shí)整改措施，并根據(jù)考核情況分別給予獎懲。
六、具體要求
（一）各二級單位要充分認(rèn)識到推行事務(wù)公開工作的重要意義，通過學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將推行事務(wù)公開工作列入議事日程，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）各二級單位根據(jù)工作內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，制定推行事務(wù)公開實(shí)施方案，報(bào)公司推行事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實(shí)施。根據(jù)公司機(jī)關(guān)擬定的實(shí)施計(jì)劃表開展工作。
（三）要將推行事務(wù)公開工作與供水工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)，以與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步把推行事務(wù)公開工作和供水工作抓緊抓好抓落實(shí)。
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